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鄂建安辦〔2019〕4號

各市、州、直管市、神農架林區住建局、城管局，武漢市城管委、武漢市住房保障和房屋管理局，廳機關有關處室、廳直有關單位：

2019年6月4日10時20分許，興山縣水月寺鎮石柱觀村3組發生一起危舊房屋拆除坍塌較大事故。事故發生后，省委省政府領導高度重視，均作出重要批示。為貫徹落實省領導指示精神，按照《住房和城鄉建設部辦公廳關于組織開展住房和城鄉建設領域安全生產隱患大排查的緊急通知》（建辦質函〔2019〕325號）要求，現就在我省住城領域立即開展安全生產隱患大排查的有關工作通知如下：

一、重點工作任務

（一）違法建設活動安全隱患大排查。

1．未辦理建設工程施工許可證，擅自開工的。（責任單位：省建筑工程管理局）

2．未經竣工驗收即投入使用的工程。重點查處未辦理竣工驗收或竣工驗收不合格即擅自投入使用的違法行為。（責任單位：省質安總站）

3．涉及改動承重柱、梁、墻的裝飾裝修工程。（責任單位：省建筑工程管理局）

4．城市建成區范圍內私搭亂建侵占公共空間的臨時性建筑與設施。（責任單位：省城管執法局）

（二）房屋市政工程安全生產隱患大排查。重點檢查施工現場建筑起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程，排查危大工程專項方案的編制、審核、專家論證及現場實施情況。（責任單位：省質安總站）

（三）市政公用設施運行安全隱患排查。重點檢查城鎮燃氣、供水、排水與污水處理、供熱、橋梁以及城市防洪排澇設施等市政公用設施安全運行情況。（責任單位：廳城建處）

（四）城市危險房屋安全隱患排查。重點檢查在冊危房、易受風雨荷載影響的磚木結構房屋、受地質災害威脅的房屋、地勢低洼房屋等城市危險房屋安全隱患。（責任單位：房地產市場監管處）

二、工作安排

（一）廣泛動員，全面部署。各地住建管理部門要進一步研究細化安全生產隱患大排查工作的具體方案，明確檢查重點、工作分工和人員安排，督促各類企業深入開展自查自改，立即全面排查安全隱患，建立隱患排查治理工作臺賬。6月10日前，各地住建管理部門要將工作方案印發并報送我廳對口業務處室（單位）。

（二）深入檢查，集中整治。各地住建管理部門要按照國家和省委省政府的工作部署，結合近期我省將出現強降水的實際，抓好城市防洪排澇設施、危舊房屋的安全隱患排查治理，確保不發生事故，保證城市正常運行秩序。強化節假日、高溫汛期等重點時段住建領域安全生產監督管理，通過明查暗訪、巡查檢查，督促各責任主體開展安全隱患排查，落實主體責任，對排查的隱患問題要建立臺賬，實行閉環處理。

（三）認真總結，統籌推進。各地住建管理部門要通過明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查等多種方式，深入開展檢查督查，我廳也將適時對各地組織開展督查。各地要對全生產隱患大排查工作進行認真總結，形成經驗做法，建立完善工作長效機制。8月25日前，各地需將《住建領域安全生產隱患大排查工作統計表》（見附件）及書面總結報送我廳對口業務處室（單位），由廳安委辦匯總后報住建部。

三、工作要求

（一）提高政治站位，深刻認識當前抓好住建領域安全生產工作的重要性和緊迫性。各地有關主管部門要進一步提高政治站位，以習近平總書記關于安全生產的系列重要指示精神為根本遵循，牢固樹立以人民為中心的發展理念，認真貫徹落實住建部和省委、省政府關于安全生產的一系列具體要求，深刻吸取事故教訓，切實履行安全生產監管職責，著力防范化解重大安全生產風險，認真排查整治安全生產隱患，堅決扭轉住建領域事故多發頻發局面。

（二）加強組織領導，壓實安全監管責任。根據住房城鄉建設部要求，省設廳成立安全生產隱患排查工作領導小組，由廳黨組書記、廳長任組長，廳安委會各副主任任副組長，廳各相關處室（單位）主要負責同志為成員，領導小組日常工作由廳安委辦承擔。

各地住建管理部門應建立健全安全生產隱患排查工作領導機制，參照省住房城鄉建設廳的做法成立領導小組，由主要負責同志親自抓，明確責任，細化方案，加強安全監管和執法檢查，督促轄區內各生產經營單位和企業認真開展隱患排查治理。

（三）強化責任追究，加大安全生產執法力度。各地住建管理部門要以最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，督促各方責任主體落實安全生產主體責任。對查出隱患不制定整改措施或不執行整改要求的企業或個人，嚴肅追究責任，并在媒體曝光違規行為，并會同有關部門實施聯合懲戒，形成強有力的震懾作用。

（四）聯系方式

廳房地產市場監管處：

聯系人：劉雪峰，聯系電話：027-68873048

廳城建處：

聯系人：敖鷹，聯系電話：027-68873026

省城管執法局：

聯系人：鄭玲惠，聯系電話：027-68873722

省建管局：

聯系人：胡彬彬，聯系電話:027- 87832950

省質安總站：

聯系人：劉紅，聯系電話：027-67120972

湖北省住房和城鄉建設廳安委會辦公室

2019年6月5日